山东省淄博市张店区体育场街道“红色物业”撬动基层治理新格局

“自从有了红色物业,我们小区楼道更干净了,环境更优美了,心里感觉更舒坦了。”家住兴乔社区的信阿姨高兴的说,“住在这里40多年了,现在安装了智慧门禁,无死角监控,安全感杠杠滴。”这是山东省淄博市张店区体育场街道针对城市老旧社区普遍存在物业管理缺位、配套设施滞后、治安状况不佳等难点问题,强化党建引领,探索开展“红色物业”治理老旧小区的一个缩影,这也是体育场街道充分发挥基层党组织战斗堡垒作用,将为民办实事落到实处的生动实践。

引领开启红色物业 构建基层治理“新体系”

要解决老旧小区管理的顽疾,配备“管家”是一个治本之策。针对67个老旧小区长期没有物业管理的情况,体育场街道党工委牵头,社区党组织通过走访、调研、谈话、推荐等多种形式,选取责任心强、有奉献精神的党员代表和居民代表为业主委员会人选,成立53个红色业委会,实现了辖区所有符合条件小区的业委会全覆盖。业主委员会通过协商统一意见,经过比选相关的物业公司,最终确定物业服务企业。入驻兴乔社区的山东洁静物业服务有限公司李姓负责人说,“希望通过服务让居民满意,从而实现双赢。”

为了确保物业工作的“红色属性”,在试点“红色物业”的老旧小区,设总网格长1名、副总网格长1名、网格员1—3名、红色楼长若干名,构建起了“总网格长—副总网格长—网格员—红色楼长—居民”五级责任体系。由社区书记担任总网格长,全面负责网格内各项事务,物业公司负责人任副总网格长,通过定期召开联席会议,一线现场办公等合作模式,由社区工作人员、网格员协助督促物业公司及时有序解决居民的各项诉求,实现了党的领导与物业管理有机融合、良性互动。

红色物业联动志愿服务 打造基层治理“共同体”

在银都花园党群服务中心,来自山东师范大学工商管理系大二学生张德堃说,“我小的时候没有机会上托管班,经常没人管,现在自己有了能力,要抓住志愿服务的机会,回馈社会,让更多孩子享受到更好的服务。”

在体育场街道参加志愿服务是一种机制,更是荣耀。依托体育场街道办事处孵化中心,成功孵化淄博市张店区利民公益服务中心公益组织。针对部分老旧小区居民有抵触物业的强烈情绪,以及小区分散,出入口过多,无物业公司愿意进驻的社区,由公益组织入驻老旧小区,招募小区的党员、热心公益的居民代表等作为“红色楼长”或志愿者,做好物业管理的相关服务工作。

走进人东社区,墙面上建党100周年的宣传让社区焕然一新。在党群服务中心门口,遇到几个阿姨正在缝补遮阳伞。社区党委书记邵洁介绍,人东社区建于80年代初,有9个出入口,没有物业公司愿意入驻。在街道党委的帮助下,社区成立百姓管家志愿者服务队,分成五个小组,负责日常清理,打扫卫生等服务工作,社区依托居民志愿者,实现了物业服务。

社区创新探索“红色物业”积分制,将志愿者参与的各项服务工作量化为积分,科学设定积分兑换奖励,调动起小区居民参与物业服务的主动性和积极性。“通过志愿服务一方面能得到积分,另一方面让我们这些退休党员有机会发挥余热,更有价值感,活着也更有劲了。”百姓管家志愿者高玉梅开心地说。

红色物业装上“智慧大脑” 完善基层治理“硬手段”

智能门禁、一键呼叫、刷脸识别这些高端社区的标配,已飞入老旧小区百姓家。体育场街道位于张店东部,辖区老旧小区较多,在老旧小区进出通道、主要路口、公共区域、人员密集区域安装动态高清摄像头,并连接入公安监控系统,既震慑不法分子,又给居民增加了安全感。

街道搭建全息社区管控平台,并将视频监控、人员信息、车辆信息、房屋信息、警情信息、电动车芯片采集信息等多种感知数据汇聚到平台,设立以房管人、门禁管理、车辆管理、重点人员管理等模块,实现一网汇聚、一图展示。成立全息联控联动指挥中心,构建智慧街道的核心大脑,将辖区内13个无法落实独立管理的老旧小区的人脸门禁、车辆道闸、“智能岗”等接入指挥中心统一管理,并在办事处建立24小时集中值班管理制度,利用指挥中心监控大屏对13个老旧小区的外来人员、车辆远程查看、进出控制,开创了“三无”小区管理新模式。

“‘老、旧、破’是体育场街道的一个标签。但是,我们体育场街道的干部敢于冲破思维定势、敢于打破路径依赖、敢于突破既定格局,以勇于担当、造福辖区群众的使命感,强化市场化理念和有解思维,积极用市场的力量和机制去破解瓶颈制约,主动以有解思维解决顽瘴痼疾,全方面落实突破、奋起直追,推动各项工作走在前列。下一步,我们将在银都花园等13个老旧小区试点探索的基础上,按照‘积极稳妥、有序推进’的原则,在街道53个已成立业委会的老旧小区进行试点推广,将精细化管理体现到居民的生活中,畅通基层治理的‘最后一公里’,打造老旧小区长效化治理方式的体育场样板。”体育场街道党工委书记刘明防如是说。

责编:闫宇航